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良种补贴功不可没
出处:中国财经报  发布时间: 2008-10-03

农业部日前介绍今年粮食预计连续五年增产时指出——良种补贴功不可没
  本报讯 今年全年粮食有望实现改革开放以来首次连续5年增产,取得这一成绩,良种补贴政策功不可没,这是记者从农业部获悉的。据介绍,至2008年,我国良种补贴政策已经覆盖全国粮食总面积的50%以上。
  农业部介绍,国家从2002年起对东北高油大豆实施良种补贴,补贴面积1000万亩,补贴资金1亿元。随着中央支农力度逐年加大,到2008年补贴作物已扩大到水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物,其中水稻实行全覆盖补贴,小麦、玉米分别补贴2亿亩,大豆补贴0.4亿亩,合计补贴面积占全国粮食总面积的50%以上。通过良种补贴项目实施,在稳定面积、提高单产、改善品质等方面发挥了重要作用,主要表现在:
  一是调动了农民种粮积极性。良种补贴在一定程度上弥补了因农资价格上涨增加的生产投入,在良种补贴等强农惠农政策带动下,我国粮食种植面积实现恢复性增加,连续5年累计增加1亿亩以上,其中今年增加面积超过1300万亩。
  二是提升了粮食单产水平。小麦、玉米、大豆实行项目区统一供种的补贴方式,通过推广良种、配套良法,广泛开展高产创建活动,使单产水平明显提高。在良种补贴等政策项目推动下,全国粮食亩产连续5年创历史新高,2008年预计超过320公斤,近5年单产对粮食增产的贡献率达到60%左右。特别是良种补贴项目区增产效果更为明显,初步预计,项目区平均亩产比非项目区高出30公斤以上。特别是四川省今年粮食总产有望达到700亿斤以上,增产10亿斤以上,创造了大灾之年不减产的奇迹。
  三是促进了优良品种的推广。良种补贴项目区基本实现品种布局“一主两辅”、“一乡一品(品种)”,良种覆盖率、种子统供率、产品质量抽检率达到100%,改变了品种“多、乱、杂”、产品质量不稳定的局面,优质率得到大幅度提升。据初步统计,在良种补贴等政策带动下,今年全国优质专用小麦面积2.17亿亩,优质率63.2%,比上年提高3.6个百分点;优质早稻面积6510多万亩,优质率74.3%,比上年提高3.1个百分点;玉米、大豆优质率也有所提高。
  四是实现了规模种植和优质优价。良种补贴有效引导优质专用品种向优势产区集中,推动了优质专用品种的区域化生产。每个项目县一般推广5-10个品种,使优质专用品种得到大面积集中连片种植,为加工企业提供了品质优良、性状统一、数量充足的优质原料,有力带动了订单生产和优质优价。