根据《农业部办公厅关于开展2008年水产养殖业专项执法行动的通知》（农办渔[2008]11号）、省海洋与渔业局《关于印发2008年全省水产养殖业专项执法行动方案的通知》（浙海渔执[2008]2号）和《桐乡市建设国家级食品安全示范县工作方案》（桐政发[2008]57号）文件精神，为规范水产养殖业生产秩序，深入开展“千场万户”工程，提高水产养殖业监管和质量安全水平，增强养殖生产者守法意识，保障水产品质量安全，推动安全保障型现代渔业建设，经研究，决定于六月至十月间在全市组织开展2008年水产养殖业专项执法行动。请各地按照《桐乡市水产养殖业专项执法行动方案》要求，结合本地实际，重点围绕水产养殖用药安全、三项记录、种苗生产许可证三大法定的管理制度，认真组织实施，切实履行好水产养殖业监管职责。
附件：
2008年桐乡市水产养殖业专项执法行动方案
一、执法依据：
1、适用法律：水产养殖业执法检查依据主要有《渔业法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《浙江省渔业管理条例》、《浙江省食用农产品安全管理办法》、《浙江省水产种苗管理办法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等七个强制性法律、法规和规章；
2、引用标准：执法查处所引用的标准主要是《食品动物禁用兽药及其它化合物清单》（农业部第193号公告）、《兽药地方标准废止目录》（农业部第560号公告）之新增禁用兽药部分、《无公害食品渔用药物使用准则》之禁用渔药部分、《动物性食品中兽药残留最高限量》（农业部第235号公告）。
二、检查对象：
1、重点检查辖区内“千场无公害、万户信得过” 水产养殖单位、养殖示范场、水产种苗场以及工厂化、规模化水产养殖单位，并兼顾中小水产养殖户；
2、重点检查近年来在抽样检测中显示药残超标，在检查中发现使用违禁药物、制度不全、记录不全等存在不良记录的水产养殖单位。
三、执法内容：
重点围绕水产养殖用药安全、三项记录、种苗生产许可证三大法定的管理制度的执行情况，其中，养殖用药安全制度是最直接关系到水产品质量安全问题，是检查的重点。
（一）、水产养殖用药制度：1、重点查处使用或贮存农业部第193号和第560号公告所列禁用兽药的养殖单位；2、在今年水产品药残检测中被查出国家禁用兽药残留阳性的养殖单位；3、使用或贮存人用药、原料药、过期药以及无标签的不明药物的单位；4、无公害养殖单位是否使用或贮存《无公害食品渔用药物使用准则》所列禁用渔药。
（二）、三项记录制度：1、是否建立真实完整的养殖用药记录；2、是否建立真实完整的养殖生产记录；3、是否建立真实完整的销售记录。三项记录中以养殖用药记录最为重要，对所有养殖单位应作强制要求。
（三）、种苗生产许可证制度：1、从事水产种苗生产是否依法取得种苗生产许可证；2、是否按照水产种苗生产许可证规定的范围、种类进行水产种苗生产；3、主要岗位人业人员是否通过培训考核，持证上岗。
（四）、结合省海洋与渔业局组织的水产品质量官方药残监控行动，按计划分期分批抽样检测，产品抽样合格率达到95%以上，务必确保现场抽样的真实性、合法性和规范性。
四、工作要求：
1、本次专项执法行动由农业部、省海洋与渔业局统一部署，是2008年我市渔业管理的主要工作。市农经局成立以张徐祥副局长为组长，法规科、农安办、渔政站、水产站等负责人组成的全市水产养殖业专项执法行动实施领导小组，负责全市专项行动的指导、协调和监督检查。各镇（街道）要高度重视，加强配合与协作。
2、市农经局计划在7-10月组织力量进行检查，对明确证实使用农业部第193号和第560号公告禁药的、官方抽检禁药残留呈阳性的，必须作出行政处罚。
3、要把宣传教育工作和本次专项执法行动有机地结合起来，通过广泛宣传，努力营造社会各界关注水产食品定全的强大声势，为执法检查工作的开展，创造良好的外部氛围。
